Подготовка руководителей и специалистов предприятий «Росатома» для организации и проведения внутренних аудитов по экологической безопасности

^ Подготовка руководителей и специалистов предприятий «Росатома» для организации и проведения внутренних аудитов по экологической безопасности
Кумков Л.П., Крючкова Л.М., Черкашин В.А., ФГОУ «ГЦИПК»

Центральный институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов создан в г. Обнинске приказом Министра среднего машиностроения от 30 декабря 1967 года.

Главное направление деятельности ФГОУ «ГЦИПК» - содействие организациям отрасли в повышении их конкурентоспособности и безопасности посредством предоставления качественных услуг в сферах дополнительного образования персонала.

ФГОУ «ГЦИПК» имеет лицензию серия А №169509 номер №5402, выданную Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 11.10.2005 г. на право осуществления образовательной деятельности в области повышения квалификации по направлениям: Информационные технологии и автоматизированные системы; Охрана труда, радиационная и ядерная безопасность, спецбезопасность; Перспективные технологии и экология; Автоматизация инженерного и управленческого труда; Управление предприятиями атомной промышленности и энергетики и т.д.

В стратегической перспективе Россия должна стать членом Всемирной торговой организации (ВТО) и принять её правила и стандарты, среди которых важное место занимают стандарты экологического менеджмента ИСО серии 14000. Поэтому в настоящее время одной из приоритетных задач Федерального агентства по атомной энергии является совершенствование системы управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью, внедрение международных стандартов в этой области.

В связи с этим в концерне «Росэнергоатом» разработана «Программа работ по получению сертификатов соответствия требованиям стандартов ГОСТ Р ИСО 14001–98» для АЭС рассчитанная до 2010 года.

На данный момент на атомных станциях России идёт процесс внедрения и сертификации систем экологического менеджмента.

В 2003 г. был закончен предварительный экологический аудит природоохранной деятельности атомных станций независимыми аудиторами. В заключениях экоаудиторов дана положительная оценка соответствия деятельности АЭС нормам, правилам, стандартам и инструкциям в области экологической безопасности. В 2005 г. Балаковская АЭС, пока единственная из всех станций, получила сертификат соответствия.

Сертификацию проводил международный сертификационный орган DQS GmbH, (Германия) и Министерство природных ресурсов Российской Федерации.

Важнейшую роль в системе экологического менеджмента играет внутренний аудит (периодическое проведение которого является обязательным условием сертификации) - комплексная, документированная оценка соблюдения предприятием требований нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности проводимая подготовленными сотрудниками предприятия.

В соответствии со стандартами аудиты имеют методики и критерии, оценивающие как природоохранную деятельность предприятия, так и эффективность системы экологического менеджмента предприятия, включая критерии для оценки организационной структуры, планирования деятельности, распределения ответственности, практической работы, процедур, процессов и ресурсов для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов и совершенствования экологической политики.

Программа подготовки руководителей и специалистов предприятий «Росатома» для организации и проведения внутренних аудитов по экологической безопасности даёт предприятиям возможность:

- выполнения необходимых условий сертификации системы экологического менеджмента предприятия;

- уменьшения финансовых потерь за счёт платежей и штрафов в сфере природопользования;

- повышения экологически ориентированной подготовленности персонала предприятия;

- повышения имиджа и инвестиционной привлекательности предприятия с учётом повышения значимости экологического менеджмента на международном уровне;

- уточнения рисков обусловленных воздействиями на окружающую среду вследствие аварий и совершенствования мер по их предупреждению;

- улучшения взаимоотношений предприятия с природоохранными органами, органами местного самоуправления, гражданами вследствие признания ими безопасности деятельности предприятия.

При подготовке руководителей и специалистов предприятий «Росатома» для организации и проведения внутренних аудитов по экологической безопасности:

- учитывается специфика предприятий «Росатома» с точки зрения технологических процессов, как экологических аспектов деятельности.

- обучение проводится с выездом обучающей группы на предприятия.

- программа обучения охватывает вопросы организации информационных связей с общественностью и представления экологически значимой информации.

Содержание обучения. При обучении будут рассматриваться: организационно-правовые и финансовые механизмы охраны окружающей среды, экоменеджмент, экосертификация, технологические процессы как экологические аспекты деятельности предприятия (идентификация, оценка значимости, управление), экологический аудит, методика и основные этапы аудита, информационное обеспечение, критерии аудита по стандарту ИСО 14001, организация внешних информационных связей в области экологической безопасности, взаимодействие предприятия с природоохранными органами, органами местного самоуправления и гражданами.

Особое внимание будет уделяться идентификации и оценке значимости специфичных для каждого предприятия экологических аспектов (разработка методик идентификации, оценки значимости, формирование Реестра экологических аспектов деятельности предприятия) и планированию экологической деятельности предприятия.

Будут рассмотрены руководящие указания по проведению внутренних и внешних аудитов систем экологического менеджмента, а также по компетентности и оценке аудиторов ИСО 19011.

В программе обучения рассматриваются вопросы как радиационно-экологического аудирования, так и экологического аудирования без учёта радиационного фактора.

Необходимо отметить, что обучением будет охвачен достаточно широкий круг руководителей и специалистов. Кроме экологов предприятия это руководители и специалисты, как основных производственных подразделений, входящих в структуру экологического менеджмента, так и подразделений административного управления предприятия – юридический отдел, отдел кадров, труда и заработной платы, также производственно-технический отдел, отдел информирования и связей с общественностью, ГО и ЧС и т.д.

Содержание программ обучения будет определено в процессе анализа компетенций. При создании программ обучения рассматриваются необходимые требования для подготовки различных групп из сотрудников одного предприятия в зависимости от их места и ответственности в структуре экологического менеджмента.

Литература:

1. ГОСТ Р ИСО 14001-98 Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению.

2. ГОСТ Р ИСО 14001-98 Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования.

3. ГОСТ Р ИСО 19011-03 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента.

4. Карелов А.М. и др. Методические и нормативно-аналитические основы экологического аудирования в РФ, 1998 г.

5. Серов Г.П. Техногенная и экологическая безопасность в практике деятельности предприятий, 2007 г.

6. Справочник по управлению в области охраны окружающей среды. ПРООН и РБЕС/ Под ред. А.Штайнера, 2003 г.

7. Дайман С.Ю. Системы экологического менеджмента для практиков, 2004 г.


1396465294342086.html
1396611655332255.html
1396758525093246.html
1396882605273612.html
1396971507190027.html